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   VG Schleswig, 04.03.2022 - 12 B 6/22   

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VG Schleswig, 04.03.2022 - 12 B 6/22 (https://dejure.org/2022,4322)
VG Schleswig, Entscheidung vom 04.03.2022 - 12 B 6/22 (https://dejure.org/2022,4322)
VG Schleswig, Entscheidung vom 04. März 2022 - 12 B 6/22 (https://dejure.org/2022,4322)
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  • OVG Niedersachsen, 21.12.2016 - 5 ME 151/16

    Ausschärfende Betrachtung; strukturiertes Auswahlgespräch; Binnendifferenzierung;

    Auszug aus VG Schleswig, 04.03.2022 - 12 B 6/22
    Die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung geht davon aus, dass der Dienstherr bei gleichem Gesamturteil zunächst die Beurteilungen umfassend inhaltlich auswerten muss bzw. Differenzierungen in der Bewertung einzelner Leistungskriterien oder in der verbalen Gesamtwürdigung zur Kenntnis zu nehmen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 30.6.2011 - 2 C 19/10 - juris Rn. 17; Beschluss vom 22.11.2012 - 2 VR 5/12 - juris Rn. 26; Beschluss vom 20.6.2013 - 2 VR 1/13 - juris Rn. 46/48; Beschluss vom 19.12.2014 - 2 VR 1/14 - juris Rn. 35; OVG Münster, Beschlüsse v. 23.1.2015 - 6 B 1365/14 - juris Rn. 4; vom 01.08.2011 - 1 B 186/11 - juris Rn. 11; vom 25.10.2010 - 1 B 901/10 - juris Rn. 12; VGH Kassel, Beschluss vom 23.09.2015 - 1 B 707/15 - juris Rn. 31; VGH München Beschlüsse vom11.05.2015 - 3 CE 15.886 - juris Rn. 49; vom 16.04.2015 - 3 CE 15.815 - juris Rn. 52; VGH Mannheim, Beschluss vom 21.12.2011 - 4 S 2543/11 - juris Rn. 10; OVG Lüneburg, Beschluss vom 21.12.2016 - 5 ME 151/16 - juris Rn.21) bzw. er zumindest so verfahren kann (vgl. BVerfG, Beschlüsse v. 04.10.2012 - 2 BvR 1120/12 - juris Rn. 13; vom 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13 - ZBR 2016, 128, 134 Rn. 63 und vom 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07 - juris Rn. 7).

    Weitere Erkenntnisquellen (etwa frühere Beurteilungen) dürfen bzw. können danach nur ergänzend herangezogen werden (vgl. BVerfG, Beschluss vom 05.09.2007 a. a. O. Rn. 7; OVG Lüneburg, Beschluss vom 21.12.2016 a. a. O. Rn.21).

    Auch wenn der Antragsgegner nicht verpflichtet war, im Auswahlverfahren die Einzelmerkmale der Leistungsbeurteilung zu gewichten (OVG Lüneburg, Beschluss vom 21.12.2016 a. a. O. Rn. 22), durfte er aufgrund der ausschärfenden Betrachtung (gleichgewichteter) Einzelmerkmale bei gleichen Gesamturteilen zu dem Ergebnis kommen, dem Bewerber den Vorzug zu geben, der in einem oder in mehreren Einzelmerkmalen eine oder mehrere Stufen besser bewertet worden ist.

  • BVerfG, 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13

    Ein Dienstposten kann mehreren Besoldungsgruppen zugeordnet werden, wenn hierfür

    Auszug aus VG Schleswig, 04.03.2022 - 12 B 6/22
    Die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung geht davon aus, dass der Dienstherr bei gleichem Gesamturteil zunächst die Beurteilungen umfassend inhaltlich auswerten muss bzw. Differenzierungen in der Bewertung einzelner Leistungskriterien oder in der verbalen Gesamtwürdigung zur Kenntnis zu nehmen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 30.6.2011 - 2 C 19/10 - juris Rn. 17; Beschluss vom 22.11.2012 - 2 VR 5/12 - juris Rn. 26; Beschluss vom 20.6.2013 - 2 VR 1/13 - juris Rn. 46/48; Beschluss vom 19.12.2014 - 2 VR 1/14 - juris Rn. 35; OVG Münster, Beschlüsse v. 23.1.2015 - 6 B 1365/14 - juris Rn. 4; vom 01.08.2011 - 1 B 186/11 - juris Rn. 11; vom 25.10.2010 - 1 B 901/10 - juris Rn. 12; VGH Kassel, Beschluss vom 23.09.2015 - 1 B 707/15 - juris Rn. 31; VGH München Beschlüsse vom11.05.2015 - 3 CE 15.886 - juris Rn. 49; vom 16.04.2015 - 3 CE 15.815 - juris Rn. 52; VGH Mannheim, Beschluss vom 21.12.2011 - 4 S 2543/11 - juris Rn. 10; OVG Lüneburg, Beschluss vom 21.12.2016 - 5 ME 151/16 - juris Rn.21) bzw. er zumindest so verfahren kann (vgl. BVerfG, Beschlüsse v. 04.10.2012 - 2 BvR 1120/12 - juris Rn. 13; vom 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13 - ZBR 2016, 128, 134 Rn. 63 und vom 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07 - juris Rn. 7).

    Eine nochmalige Berücksichtigung im Rahmen des Auswahlverfahrens wäre im Übrigen unzulässig (vgl. BVerfG, Beschluss vom 16.12.2015 a. a. O. Rn.60).

  • BVerfG, 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07

    Verfassungsmäßigkeit der Auswahlentscheidung zur Besetzung der Stelle eines

    Auszug aus VG Schleswig, 04.03.2022 - 12 B 6/22
    Die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung geht davon aus, dass der Dienstherr bei gleichem Gesamturteil zunächst die Beurteilungen umfassend inhaltlich auswerten muss bzw. Differenzierungen in der Bewertung einzelner Leistungskriterien oder in der verbalen Gesamtwürdigung zur Kenntnis zu nehmen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 30.6.2011 - 2 C 19/10 - juris Rn. 17; Beschluss vom 22.11.2012 - 2 VR 5/12 - juris Rn. 26; Beschluss vom 20.6.2013 - 2 VR 1/13 - juris Rn. 46/48; Beschluss vom 19.12.2014 - 2 VR 1/14 - juris Rn. 35; OVG Münster, Beschlüsse v. 23.1.2015 - 6 B 1365/14 - juris Rn. 4; vom 01.08.2011 - 1 B 186/11 - juris Rn. 11; vom 25.10.2010 - 1 B 901/10 - juris Rn. 12; VGH Kassel, Beschluss vom 23.09.2015 - 1 B 707/15 - juris Rn. 31; VGH München Beschlüsse vom11.05.2015 - 3 CE 15.886 - juris Rn. 49; vom 16.04.2015 - 3 CE 15.815 - juris Rn. 52; VGH Mannheim, Beschluss vom 21.12.2011 - 4 S 2543/11 - juris Rn. 10; OVG Lüneburg, Beschluss vom 21.12.2016 - 5 ME 151/16 - juris Rn.21) bzw. er zumindest so verfahren kann (vgl. BVerfG, Beschlüsse v. 04.10.2012 - 2 BvR 1120/12 - juris Rn. 13; vom 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13 - ZBR 2016, 128, 134 Rn. 63 und vom 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07 - juris Rn. 7).

    Weitere Erkenntnisquellen (etwa frühere Beurteilungen) dürfen bzw. können danach nur ergänzend herangezogen werden (vgl. BVerfG, Beschluss vom 05.09.2007 a. a. O. Rn. 7; OVG Lüneburg, Beschluss vom 21.12.2016 a. a. O. Rn.21).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.02.2016 - 1 B 1206/15

    Heranziehung einer Beurteilung als Grundlage einer Auswahlentscheidung nur bei

    Auszug aus VG Schleswig, 04.03.2022 - 12 B 6/22
    Vor diesem Hintergrund kann ein Anordnungsgrund zur Sicherung des Bewerbungsverfahrensanspruchs in den Fällen sogenannter reiner Dienstpostenkonkurrenz nur dann verneint werden, wenn aufgrund der Umstände des konkreten Falls die Vermittlung eines relevanten Erfahrungs- bzw. Kompetenzvorsprungs ausnahmsweise ausgeschlossen werden kann (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 21.12.2016 - 2 VR 1/16 -juris Rn. 11 ff. und vom 27.09.2011 - 2 VR 3.11 juris Rn. 17; OVG Münster, Beschluss vom 11.02.2016 - 1 B 1206/15 - juris Rn. 37 ff.).

    Der Dienstherr kann Gesichtspunkten wie der dienstlichen Erfahrung oder der Verwendungsbreite den Vorrang einräumen, wenn mehrere Bewerber nach dem in erster Linie maßgebenden Gesamturteil ihrer Beurteilungen als im Wesentlichen gleich geeignet einzustufen sind und der Dienstherr die besondere Bedeutung der einzelnen Gesichtspunkte begründet (OVG Münster, Beschluss vom 11.02.2016 a. a. O. Rn.41).

  • BVerwG, 20.06.2013 - 2 VR 1.13

    Anforderungsprofil; Aufgabenbereich; Auswahlverfahren; Beförderungsdienstposten;

    Auszug aus VG Schleswig, 04.03.2022 - 12 B 6/22
    Die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung geht davon aus, dass der Dienstherr bei gleichem Gesamturteil zunächst die Beurteilungen umfassend inhaltlich auswerten muss bzw. Differenzierungen in der Bewertung einzelner Leistungskriterien oder in der verbalen Gesamtwürdigung zur Kenntnis zu nehmen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 30.6.2011 - 2 C 19/10 - juris Rn. 17; Beschluss vom 22.11.2012 - 2 VR 5/12 - juris Rn. 26; Beschluss vom 20.6.2013 - 2 VR 1/13 - juris Rn. 46/48; Beschluss vom 19.12.2014 - 2 VR 1/14 - juris Rn. 35; OVG Münster, Beschlüsse v. 23.1.2015 - 6 B 1365/14 - juris Rn. 4; vom 01.08.2011 - 1 B 186/11 - juris Rn. 11; vom 25.10.2010 - 1 B 901/10 - juris Rn. 12; VGH Kassel, Beschluss vom 23.09.2015 - 1 B 707/15 - juris Rn. 31; VGH München Beschlüsse vom11.05.2015 - 3 CE 15.886 - juris Rn. 49; vom 16.04.2015 - 3 CE 15.815 - juris Rn. 52; VGH Mannheim, Beschluss vom 21.12.2011 - 4 S 2543/11 - juris Rn. 10; OVG Lüneburg, Beschluss vom 21.12.2016 - 5 ME 151/16 - juris Rn.21) bzw. er zumindest so verfahren kann (vgl. BVerfG, Beschlüsse v. 04.10.2012 - 2 BvR 1120/12 - juris Rn. 13; vom 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13 - ZBR 2016, 128, 134 Rn. 63 und vom 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07 - juris Rn. 7).
  • BVerwG, 21.12.2016 - 2 VR 1.16

    Anforderungsprofil; Anordnungsgrund; Begründung einer dienstlichen Beurteilung;

    Auszug aus VG Schleswig, 04.03.2022 - 12 B 6/22
    Vor diesem Hintergrund kann ein Anordnungsgrund zur Sicherung des Bewerbungsverfahrensanspruchs in den Fällen sogenannter reiner Dienstpostenkonkurrenz nur dann verneint werden, wenn aufgrund der Umstände des konkreten Falls die Vermittlung eines relevanten Erfahrungs- bzw. Kompetenzvorsprungs ausnahmsweise ausgeschlossen werden kann (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 21.12.2016 - 2 VR 1/16 -juris Rn. 11 ff. und vom 27.09.2011 - 2 VR 3.11 juris Rn. 17; OVG Münster, Beschluss vom 11.02.2016 - 1 B 1206/15 - juris Rn. 37 ff.).
  • BVerwG, 22.11.2012 - 2 VR 5.12

    Bewerbungsverfahrensanspruch; Rechtsschutzverhinderung; Ämterstabilität;

    Auszug aus VG Schleswig, 04.03.2022 - 12 B 6/22
    Die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung geht davon aus, dass der Dienstherr bei gleichem Gesamturteil zunächst die Beurteilungen umfassend inhaltlich auswerten muss bzw. Differenzierungen in der Bewertung einzelner Leistungskriterien oder in der verbalen Gesamtwürdigung zur Kenntnis zu nehmen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 30.6.2011 - 2 C 19/10 - juris Rn. 17; Beschluss vom 22.11.2012 - 2 VR 5/12 - juris Rn. 26; Beschluss vom 20.6.2013 - 2 VR 1/13 - juris Rn. 46/48; Beschluss vom 19.12.2014 - 2 VR 1/14 - juris Rn. 35; OVG Münster, Beschlüsse v. 23.1.2015 - 6 B 1365/14 - juris Rn. 4; vom 01.08.2011 - 1 B 186/11 - juris Rn. 11; vom 25.10.2010 - 1 B 901/10 - juris Rn. 12; VGH Kassel, Beschluss vom 23.09.2015 - 1 B 707/15 - juris Rn. 31; VGH München Beschlüsse vom11.05.2015 - 3 CE 15.886 - juris Rn. 49; vom 16.04.2015 - 3 CE 15.815 - juris Rn. 52; VGH Mannheim, Beschluss vom 21.12.2011 - 4 S 2543/11 - juris Rn. 10; OVG Lüneburg, Beschluss vom 21.12.2016 - 5 ME 151/16 - juris Rn.21) bzw. er zumindest so verfahren kann (vgl. BVerfG, Beschlüsse v. 04.10.2012 - 2 BvR 1120/12 - juris Rn. 13; vom 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13 - ZBR 2016, 128, 134 Rn. 63 und vom 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07 - juris Rn. 7).
  • BVerwG, 30.06.2011 - 2 C 19.10

    Erledigung in der Revisionsinstanz; Fortsetzungsfeststellungsinteresse;

    Auszug aus VG Schleswig, 04.03.2022 - 12 B 6/22
    Die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung geht davon aus, dass der Dienstherr bei gleichem Gesamturteil zunächst die Beurteilungen umfassend inhaltlich auswerten muss bzw. Differenzierungen in der Bewertung einzelner Leistungskriterien oder in der verbalen Gesamtwürdigung zur Kenntnis zu nehmen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 30.6.2011 - 2 C 19/10 - juris Rn. 17; Beschluss vom 22.11.2012 - 2 VR 5/12 - juris Rn. 26; Beschluss vom 20.6.2013 - 2 VR 1/13 - juris Rn. 46/48; Beschluss vom 19.12.2014 - 2 VR 1/14 - juris Rn. 35; OVG Münster, Beschlüsse v. 23.1.2015 - 6 B 1365/14 - juris Rn. 4; vom 01.08.2011 - 1 B 186/11 - juris Rn. 11; vom 25.10.2010 - 1 B 901/10 - juris Rn. 12; VGH Kassel, Beschluss vom 23.09.2015 - 1 B 707/15 - juris Rn. 31; VGH München Beschlüsse vom11.05.2015 - 3 CE 15.886 - juris Rn. 49; vom 16.04.2015 - 3 CE 15.815 - juris Rn. 52; VGH Mannheim, Beschluss vom 21.12.2011 - 4 S 2543/11 - juris Rn. 10; OVG Lüneburg, Beschluss vom 21.12.2016 - 5 ME 151/16 - juris Rn.21) bzw. er zumindest so verfahren kann (vgl. BVerfG, Beschlüsse v. 04.10.2012 - 2 BvR 1120/12 - juris Rn. 13; vom 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13 - ZBR 2016, 128, 134 Rn. 63 und vom 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07 - juris Rn. 7).
  • BVerwG, 17.08.2005 - 2 C 37.04

    Beförderung; Fahrlässigkeit; höherwertiger Dienstposten; Kausalität;

    Auszug aus VG Schleswig, 04.03.2022 - 12 B 6/22
    Nach der Rechtsprechung folgt aus Art. 33 Abs. 2 Grundgesetz (GG) ein Bewerbungsverfahrensanspruch, der dem Bewerber um ein öffentliches Amt ein grundrechtsgleiches Recht auf leistungsgerechte Einbeziehung - nach Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung - in die Bewerberauswahl gibt; die Bewerbung darf nur aus Gründen abgelehnt werden, die durch Art. 33 Abs. 2 GG gedeckt sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 17.08.2005 - 2 C 37.04 - juris Rn. 18 f.).
  • BVerfG, 04.10.2012 - 2 BvR 1120/12

    Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit - Maßgeblichkeit des Gesamturteils der

    Auszug aus VG Schleswig, 04.03.2022 - 12 B 6/22
    Die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung geht davon aus, dass der Dienstherr bei gleichem Gesamturteil zunächst die Beurteilungen umfassend inhaltlich auswerten muss bzw. Differenzierungen in der Bewertung einzelner Leistungskriterien oder in der verbalen Gesamtwürdigung zur Kenntnis zu nehmen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 30.6.2011 - 2 C 19/10 - juris Rn. 17; Beschluss vom 22.11.2012 - 2 VR 5/12 - juris Rn. 26; Beschluss vom 20.6.2013 - 2 VR 1/13 - juris Rn. 46/48; Beschluss vom 19.12.2014 - 2 VR 1/14 - juris Rn. 35; OVG Münster, Beschlüsse v. 23.1.2015 - 6 B 1365/14 - juris Rn. 4; vom 01.08.2011 - 1 B 186/11 - juris Rn. 11; vom 25.10.2010 - 1 B 901/10 - juris Rn. 12; VGH Kassel, Beschluss vom 23.09.2015 - 1 B 707/15 - juris Rn. 31; VGH München Beschlüsse vom11.05.2015 - 3 CE 15.886 - juris Rn. 49; vom 16.04.2015 - 3 CE 15.815 - juris Rn. 52; VGH Mannheim, Beschluss vom 21.12.2011 - 4 S 2543/11 - juris Rn. 10; OVG Lüneburg, Beschluss vom 21.12.2016 - 5 ME 151/16 - juris Rn.21) bzw. er zumindest so verfahren kann (vgl. BVerfG, Beschlüsse v. 04.10.2012 - 2 BvR 1120/12 - juris Rn. 13; vom 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13 - ZBR 2016, 128, 134 Rn. 63 und vom 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07 - juris Rn. 7).
  • BVerwG, 19.12.2014 - 2 VR 1.14

    Anforderungen an die Einengung des Bewerberfeldes; Informatik ist von der

  • BVerwG, 27.09.2011 - 2 VR 3.11

    Umsetzung; personalwirtschaftliches Ermessen; Ausschreibung eines Dienstpostens;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.08.2011 - 1 B 186/11

    Anforderungen der gerichtlichen Überprüfung der Auswahlentscheidung im

  • VGH Baden-Württemberg, 21.12.2011 - 4 S 2543/11

    Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit - dienstliche Beurteilung und

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.10.2010 - 1 B 901/10

    Auswahlentscheidung im Rahmen der Besetzung einer Beamtenstelle mit einem

  • VGH Hessen, 23.09.2015 - 1 B 707/15

    Beförderung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2016 - 1 B 1512/15

    Untersagungsbegehren einer Stellenbesetzung im Wege der einstweiligen Anordnung;

  • VGH Bayern, 16.04.2015 - 3 CE 15.815

    Bewerber, Beamtenrecht, Antragsgegner, Dienstherr, Leistungsvergleich

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.2015 - 6 B 1365/14

    Auswahlverfahren; Beförderung; Ausschöpfung; Leistungsentwicklung

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